Poseł Henryk Smolarz złożył interpelację poselską w sprawie funkcjonowania systemu e-Doręczeń w trybie Publicznej Usługi Hybrydowej (PUH)

sobota, 25 stycznia 2025

16 stycznia 2025 roku poseł na Sejm RP X kadencji Henryk Smolarz (TD) złożył interpelację poselską adresowaną do ministra cyfryzacji Krzysztofa Gawkowskiego w sprawie funkcjonowania systemu e-Doręczeń w trybie Publicznej Usługi Hybrydowej (PUH). Interpelacja, o której mowa, nosi numer 7460.

Treść

Szanowny Panie Ministrze,

w związku z wejściem ustawy o zmianie ustawy o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. poz. 1841), określającej m.in. zasady doręczania oraz zasady i warunki świadczenia publicznej usługi hybrydowej (PUH), wyjaśnienia wymaga kwestia korespondencji zawierającej dokumenty podpisane elektronicznie, tj. przy użyciu profilu zaufanego, kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu osobistego (e-dowód). W chwili obecnej funkcjonowanie trybu PUH polega na tym, że podmiot publiczny przekazuje do wysłania korespondencję podpisaną elektroniczne, a operator pocztowy drukuje jej treść bez żadnych informacji o złożonych podpisach i w tej formie dostarcza ją odbiorcy, załączając jedynie potwierdzenie integralności.

W świetle powyższego proszę o udzielenie odpowiedzi na poniżej przedstawione pytania:

1. Jak należy postępować z korespondencją kierowaną do podmiotu niepublicznego, nieposiadającego adresu do doręczeń elektronicznych, która musi zostać podpisana przez jednego lub wielu przedstawicieli podmiotu?

2. Czy korespondencja w trybie PUH odebrana przez adresata bez informacji o podpisie jest prawnie wiążąca i może być w tej formie przez niego wykorzystana, przedłożenia w innych instytucjach?

3. W jaki sposób odbiorca korespondencji PUH może ustalić: czy przekazany dokument jest podpisany, kto go podpisał i czy złożony podpis/podpisy są prawidłowe?

4. Jak ma się potwierdzenie integralności oraz pochodzenia dokumentu elektronicznego od podmiotu publicznego do sytuacji, gdy dla podpisanego elektronicznie dokumentu przygotowanego przez nadawcę korespondencja przygotowana przez operatora wyznaczonego nie zawiera informacji o podpisie elektronicznym?

5. Jak należy rozumieć brak informacji o podpisie na dokumencie przekazanym do wysyłki w kontekście zapisu art. 46 ust. 3 ww. ustawy: „Do zawartości przesyłki listowej, o której mowa w ust. 1, operator wyznaczony dołącza wydruk dokumentu zawierającego wynik weryfikacji podpisu lub pieczęci elektronicznej (...)”?

Źródła

Henryk Smolarz – Interpelacja nr 7460 – Sejm Rzeczypospolitej Polskiej X kadencji, 16 stycznia 2025